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茂名市人力资源和社会保障局2017年政府信息公开工作年度报告


发布时间:2018-03-22    来源:本网   文章访问量-

   根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,现公布茂名市人力资源和社会保障局2017年政府信息公开工作年度报告。本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询情况、行政复议或行政诉讼情况、政府信息公开相关费用情况、建议和提案办理结果公开情况、存在问题、改进措施等九部分组成,内容涵盖茂名市人力资源和社会保障局201711日至1231日期间的政府信息公开工作情况。

本报告的电子版可在茂名市人力资源和社会保障局门户网站(www.mmrs.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与茂名市人力资源和社会保障局信息公开领导小组办公室联系(地址:茂名市文明北路68号;邮编:525000;电话:2976979)。

    一、概述

2017年,按照茂名市委、市政府部署,茂名市人力资源和社会保障局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持把政府信息公开作为一项重要工作来抓,围绕打造“温暧人社”建设为主线,以“智慧人社”为突破口,不断加大人财物投入,通过完善“茂名人社”微信和局网平台发布、完善人社手机APP、全市镇村开通人社自助一体机、加大基层宣传力度、借助新闻媒体等新措施,不断提升信息公开的质量和惠民便民为民的服务水平,有力促进了我市各项人社工作的发展。

 

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    (一)加强组织领导,政务公开责任落实到位

    为扎实做好信息公开工作,不使信息公开工作流行形式,茂名市人力资源和社会保障局认真落实《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔20168号)、《茂名市贯彻落实省政府办公厅2017年政务公开工作要点分工方案》(茂府办函〔2017〕124号),坚持加强对信息公开的组织领导。一是领导高度重视,强化工作部署。成立了信息公开工作领导小组,董晓璐局长亲自担任组长,切实发挥局信息公开领导小组和领导小组办公室的作用,明确政务信息公开工作由分管副局长何鸣同志负责具体事务工作,进一步推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作。坚持把落实信息公开工作纳入重要议事日程,纳入党风廉政建设、依法行政和行风评议工作之中,并在全局干部大会上进行动员部署。二是细化工作任务,落实主体责任。把每一项内容都具体到科室,各科室负责人为责任人,明确了各项公开内容的具体责任主体,并将信息公开工作作为干部年度工作考核的一项重要内容,确保任务分解到位、责任落实到人。三是安排专人负责,增强工作效能。茂名市人力资源和社会保障局建立了信息公开联络员制度,安排专人负责本单位信息公开工作的收集、汇总、整理与报送工作,确保信息公开准确、及时。

    (二)推进五公开,重点内容应公开尽公开

茂名市人力资源和社会保障局根据茂府办函〔2017〕124号文,积极加强就业创业、社会保障、人事人才等方面的政策法规、办事指南、重大决策预公开,切实做到应公开、尽公开、应上网、尽上网,让公众看得到、能监督。如就业创业、社保扩面等政务公开方面通过报纸、电视、网络等宣传媒体,以及“茂名人社”微信和局官网平台以及公共就业服务平台发布就业创业和社保政策、办事指南等信息,并继续完善人社手机APP、在全市110个镇(街道)的人社、社保机构和全市1902个行政村(居)都布设了茂名人社自助服务一体机,使群众足不出村就可以多途径、多方式社保缴费及查询,实行养老待遇资格认证,多样式凭证打印,与“茂名人社”手机APP结合起来使用,成为茂名人社信息化建设的“双引擎”,为全市人民带来“掌上人社”、“家门口人社”等高效便捷的服务,真正实现“让信息多跑路,让群众少跑腿”,打通了服务群众最后一公里。同时通过印制城乡医保海报及在新闻媒体刊发公告等措施,不断扩大信息公开渠道,广泛宣传政策,促进各类符合补贴条件的劳动者和用人单位熟知政策、享受政策,受到上级领导和群众的一致好评。如开发完善的茂名人社手机APP,使全市群众可通过手机直接查询就业创业优惠扶持政策和就业岗位信息,还可缴交城乡医保费用。

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    (三)广泛开展信息公开,人社惠民政策深入民心

2017以来,茂名市人力资源和社会保障局注重传统媒体与互联网新媒体相结合,以宣传建设温暖人社服务品牌为重点,着力拓宽线下+线上宣传渠道在充分利用茂名日报、茂名广播电视台等传统媒体宣传的同时,也在茂名人社官微、局门户网站、南方全线通服务终端平台等载体解读就业创业优惠政策、公开社保信息、宣传人事人才等政策

一是围绕温暖人社,突出品牌宣传。以砥砺五年宣传为主在开展了就业、社保、温暖人社服务等整版宣传的基础上继续通过新闻媒体和茂名人社官微、局门户网站、南方全线通服务终端平台等载体上解读的方式,重点突出宣传建设温暖人社服务品牌内容,全力推进温暖人社服务品牌建设。先后在新闻媒体上刊发了《加强和改进机关作风建设 市人社局着力打造温暖人社服务品牌》《用心编好惠民网 助力双创 茂名扎实推进人社事业创新改革 提升群众幸福感》《市人社局围绕“四条主线”抓建设 打造“温暖人社”惠民生》等新闻稿,同时开展了《服务群众 保障民生 “温暖人社暖民心》的温暖人社专题视频片制作工作二是围绕社会保障,突出参保宣传。通过在茂名日报、茂名晚报、茂名广播电视台等新闻媒体和茂名人社官微、局门户网站、南方全线通服务终端平台等载体上解读的方式,重点突出宣传五大险种的政策解读、参保缴费方式和业务办理程序等内容,全力推进全员足额参保。先后在新闻媒体上刊发了《全民参保登记即将铺开,省人社厅致广大居民的一封信》《致参加机关事业单位养老保险退休人员的一封信》和《城乡居民医保参保缴费通告》的公告,刊发了《我市医保联网实现跨省结算  可与全国4055家医院直接办理医疗费用报销》《我市2018年度城乡居民医保缴费101日启动 缴费标准调整为每人每年180元》《我市机关事业单位养老保险制度改革正式落地 首批退休人员养老金成功发放》《我市城乡居保推行生物特征采集认证 年老居民足不出户便可资格认证》《织密养老保障网 提升百姓幸福感 我市领取社保养老金的老人超130万》《全市社保扩面征缴工作会议强调 全力以赴打赢社保扩面征缴攻坚战》新闻稿,同时市社保局开展了《最感人的社保人》专题视频片制作工作是围绕就业创业,突出双创宣传。继续免费向群众发放《茂名市创业带动就业政策宣传册》《茂名市就业技能社保政策热点知识百问百答》等宣传资料。同时先后在茂名日报、茂名晚报、茂名广播电视台等新闻媒体上刊发了《千方百计做大就业蛋糕》《力争今年城镇新增就业6万人》《就业服务为企业 倾心为百姓倾力》《市人社局到产业园区现场办公 帮助解决招工难培训难等实际问题》《我市家庭服务业跨区域合作实现新突破 本土孵化平台携手深圳上市企业》《市人社局组织戒毒人员学就业技能》《精心编织惠民网 增强百姓获得感》《首届粤西创业创新大赛举行 32个项目获奖》《广东粤西创业创新孵化基地茂名开园等多篇宣传工作成效及就业创业政策的新闻稿件,在全市掀起就业创业创新高潮。是围绕人事人才,突出两考宣传。在茂名人社局网站、微信公众号上及时准确发布公务员招考和事业单位人员招聘等信息,做到招考(聘)公告、笔试成绩、面试成绩、录(聘)用公示等各个阶段的信息第一时间在网上公开。是围绕劳动关系,突出四点宣传。突出创和工程、监察执法、调解仲裁、信访投诉四个方面的宣传,有效引导劳动者学法、懂法、用法、守法,依法维护权益,促进社会稳定。

据统计2017我局新闻信息稿件共被《中国劳动保障报》、《南方日报》、《茂名日报》、《茂名晚报》、《茂名广播电视台》等新闻媒体采用213,营造了良好的人社工作氛围。

 

 

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    (四)回应社会热点,舆论宣传导向稳定可控

    茂名市人力资源和社会保障局加强与各大媒体的合作沟通,建立了舆情监控小组、网络评论员队伍和网络问政队伍,24小时不间断地监控并妥善处理舆情,及时准确对网民在茂名网络问政平台、《茂名在线》、《茂名名升网》等网站以及茂名人社微信平台上发布的有关社保卡、工资欠薪、城乡医保缴费、创业担保贷款服务等人社热点问题共153条,充分发挥舆论引导的作用。并在各大网站的置顶贴主动解读就业创业优惠政策、公开社保信息、宣传人事人才政策等,既有效保证了我市人社领域舆情稳定可控,又树立了人社部门听民声、解民难、惠民生的良好形象。

    (五)坚持三项原则,政务公开内容高效严谨

    一是坚持严格审查。茂名市人力资源和社会保障局严格遵照《中华人民共和国政府信息公开条例》和茂名市政府信息公开要求,除涉及国家秘密、商业秘密以及个人隐私等不宜公开的信息外,均通过各种渠道面向权利人公开。对于应当公开的信息,在正式公开前,按照信息公开程序进行预先审核。按照谁主管、谁审批、谁负责” 的原则进行审核;未经审核的,政务信息不予公开。对应当予以公开的政务信息,由业务科室根据职责分工确定,并经分管领导审核后签发。必要时,报经局主要领导审批后签发。需报上级批准的,经批准后予以公开。此外,茂名市人力资源和社会保障局积极加强重大决策信息公开,坚持在制定政策法规时,通过征求法制局及相关部门(企业)意见、召开座谈咨询会、报纸发布信息以及网上征询意见等方式,加强社会公众参与和监督。二是坚持主动公开。茂名市人力资源和社会保障局坚持公开为原则,不公开为例外,及时做好政府信息公开目录维护更新工作,充分发挥政府信息公开内容目录的应有功能,建立目录内容主动更新机制,更好地满足公众需求。2017年以来,在主动公开的政府信息中,茂名市人力资源和社会保障局发布的与公众密切相关的重大事项方面的信息主要有:就业创业扶持政策,社保待遇标准调整,公务员、事业单位人员公开招考,职称评审、人事职称考试、人力资源市场招聘等工作信息。三是坚持规范标准。为使信息公开更加规范,茂名市人力资源和社会保障局积极组织业务骨干参加市政府召开的信息公开业务培训班,按照市政府的要求,不断完善政府信息公开平台建设,做到了与市政府的信息公开平台标准一致、规范统一。同时,茂名市人力资源和社会保障局在省社保局编制的社保信息公开通告基础上,结合我市实际,对全市社保经办机构信息公开有关内容进行了统一,由市社保局编制了《茂名市社会保险基金管理局信息公开通告》,指导各区(县级市)社保经办机构参照此通告进行信息公开,有效规范和统一了全市社保经办机构信息公开工作。

    (六)健全制度机制,政务公开工作规范有序

    一是不断完善内部工作制度。茂名市人力资源和社会保障局按照以制度求规范、以制度促公开的思路,不断强化制度建设。在严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》的基础上,结合工作实际,健全完善《茂名市人力资源和社会保障局门户网站管理办法》,印发了《转发人力资源社会保障部关于进一步健全社会保险信息披露制度的通知》,专门抽调骨干人员充实收集、整理、互联网信息发布等工作,确保全局政府信息公开工作正常运行。二是不断完善保密审查制度。建立了茂名市人力资源和社会保障局信息公开保密审查领导责任制、责任追究制度,完善保密审查程序,明确保密审查责任,加强对保密审查制度执行情况的监督检查,通过多层审查,确保局公开的信息科学、合理、准确。三是不断完善申请办理流程。完善了政府信息公开申请的受理、答复等工作机制,建立了当面申请、信函申请、网上申请等多种申请渠道,规范工作流程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,为公众申请获取政府信息提供便利。同时,进一步完善局内部沟通协调机制,对于涉及多项业务的信息公开申请件,牵头科室(单位)能够主动沟通,与协办科室(单位)互相沟通协调,全部按时限要求答复申请人。

    二、主动公开政府信息情况

    2017年茂名市人力资源和社会保障局主动公开政府信息267条。其中主要是规范性文件及其他文件类信息11条,占4.1%;财政预决算类信息8条,占2.9%;重点领域信息193条,占72.2%,浏览人数超过12万多人次。

    三、依申请公开政府信息情况

    茂名市人力资源和社会保障局共接到政府信息公开申请0件,其中书面申请0件,网络申请0件,满意率达100%

    四、咨询情况

    茂名市人力资源和社会保障局政府信息公开申请受理窗口2017年度接受群众现场咨询7人。

    五、复议、诉讼和申诉情况

    2017年度发生针对茂名市人力资源和社会保障局有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件,行政复议案、申诉案(包括信访、举报)0件。

    六、政府支出与费用

本年度未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出,没有向政府信息公开申请人收任何费用。

    七、建议和提案办理结果公开情况

2017年,茂名市人力资源和社会保障局承办的人大建议13件,其中主办件2件,会办件9件;政协提案共有33件,主办件3件,协办件22件,目前所有建议和提案均已办理完毕。

    八、存在问题

    茂名市人力资源和社会保障局政府信息公开工作还存在着一些问题,主要表现为:一是局政府信息公开工作人员身兼数职,任务重,经常加班加点工作;二是个别信息公开定位不够准确,信息公开能力尚待加强;三是一些公开机制不够健全,与实际工作结合不够紧密。

    九、下一步改进措施

    2018年,茂名市人力资源和社会保障局将认真抓好以下四个方面的工作:

    (一)加强督查,进一步提高政务信息公开质量

    认真开展信息公开、办事公开的考核评估工作,定期或不定期组织代表对信息公开情况进行督促。深入了解群众的呼声和要求,加大对信息公开办事公开督促检查力度,实行有效监督,严格责任追究,确保信息公开办事公开规范、有序、真实、实效,全面提高信息公开办事公开工作的质量。

    (二)突出重点,进一步增强政务信息公开实效

    围绕人社中心工作,突出抓好社会保险信息公开,尤其是把信息公开工作中遇到的重点、难点问题和社会群众关心的热点问题,作为信息公开主要内容,努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开,关系群众切身利益的重大问题公开。通过多种形式让干部群众参与和知晓,保证公开的真实性,防止公开的随意性,注重公开的实效性,坚持公开载体的创新性,不搞形式主义,不做表面文章,进一步提高信息公开实效。

    (三)加强建设,进一步提高政务信息公开水平

进一步加强对政府信息公开工作人员的业务培训,提高工作人员的服务水平,加强信息资源的整合,在新网站改造完善中,新增设了政府信息公开专栏,增强网上信息公开服务功能,充分发挥人社网站的功能,为广大公众提供更便捷、更系统、更有效的政府信息公开查询服务,促进公文类信息公开与办事项目公开的有机结合,以政府信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务。

 

 

茂名市人力资源和社会保障局信息公开领导小组办公室

2018322


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